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usdt支付平台(www.caibao.it):本科职业教育迈出实质措施

admin2021-02-2152

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专业设置治理设施出台

本科职业教育迈出实质措施

公布时间:2021-02-09 泉源:中国教育报

编者按:

日前,教育部办公厅印发《本科条理职业教育专业设置治理设施(试行)》(以下简称《设施》)。这是推动本科条理职业教育生长的第一个专项文件,将本科条理职业教育实质性往前推进了一大步。作为高等教育和职业教育交织领域的政策文件,《设施》的颁布既为规范本科条理职业教育探索生长提供了依据,又为调整优化高等教育结构提供了助力。为辅助职业院校更好地领会文件出台的意义和贯彻落实文件精神,本报特此刊发3位职教专家的文章和6所本科职教试点学校卖力人的声音。

 

    现代职教系统建设的重大突破

    徐国庆

《本科条理职业教育专业设置治理设施(试行)》对本科条理职业教育专业设置条件、要求、程序等做了详细规定。教育部正式启动职业院校设置本科专业事情,标志着经由多年论证,职业本科教育终于从研究转向了周全实践,未来我国职业教育系统将由三级学制组成,即职业中等教育、职业专科教育和职业本科教育。这是现代职业教育系统建设的重大突破,将对职业教育生长发生极为深远的影响,使职业教育在2035现代化目的实现中施展更大的支持作用。职业本科教育的举行也厚实了高等教育人才培育结构,是我国高等教育对天下的主要贡献。

什么是职业本科教育

职业本科教育在学术意义上是否确立?这是人们对于职业本科教育的最大疑问所在。

这一问题发生的泉源是职业本科教育和手艺应用本科教育之间存在界限模糊问题。事实上,二者的区分是显著的。

手艺应用本科教育虽冠以“手艺”二字,但从办学内在看,照样应该归属到工程本科教育,它是工程教育分化为工程科学教育、工程设计教育和工程应用教育的效果。手艺应用本科教育实为工程应用本科教育。而职业本科教育是从职业教育内部延伸出来的教育,是完全凭据职业教育人才培育纪律举行的本科教育。

手艺应用本科教育本质上照样理论性的,其人才培育的逻辑起点是理论知识,只是在人才培育模式上更为突出应用性、实践性,强调理论在实践中的应用。职业本科教育则本质上是实践性的、职业性的,是深深扎根于职业实践举行人才培育的教育,其人才培育的逻辑起点是各行各业的职业能力要求。

是否需要职业本科教育

把职业教育推进到本科条理,是20世纪后期以来天下职业教育的生长趋势。生长职业本科教育,使我国职业教育系统建设实时地跟上了天下措施,处于天下先进水平。

德国的双元制大学、日本的专门职业大学、英国的科技大学,均是职业本科教育的办学机构。有些国家的教育系统中虽然没有专门的职业本科教育实体,但专业形式的职业本科教育却是实实在在存在的。如澳大利亚TAFE学院中的许多专业均有本科条理。美国职业本科教育存在于大学,有的甚至是办学水平很高的大学,如普渡大学。普渡大学设有两个学院,即工程学院与手艺学院。由于社会对工程手艺人才的需求分化,单纯依赖工程学院无法完全知足社会对工程手艺人才的需求,该校1964年确立了手艺学院。法国的大学和大学校也实行职业本科教育,其大学的职业本科教育称为“本科条理的手艺教育”,发表的是大学手艺文凭。

从它们普遍使用的观点可以看到,这些国家职业本科教育的内容总体上偏向手艺应用,即在这种教育中,学生学习的是行业通用手艺,而不是单个职业岗位需要的技术。

若何生长职业本科教育

生长职业本科教育应注重处理好两个问题。

一是加速对职业本科教育办学内在的探索。职业本科教育专业设置文件的颁布,只是解决了职业本科教育实行的行政许可问题,对于什么是职业本科教育,其实践形态是什么,办学纪律是什么,评估尺度是什么等问题,则需要用历久、深入的学术研究和办学实践来回覆。作为本科条理的职业教育,其人才培育首先应遵照职业教育的基本纪律;既然是本科条理的教育,其人才培育又必须到达本科教育水平。在院校治理模式、人才培育模式、课程系统、师资队伍要求、校企互助等方面,职业本科教育均需要举行全新探索。响应地,应确立适合职业本科教育的评估系统,若是简朴移植通俗本科教育的评估尺度,职业本科教育的人才培育特色将很难坚持。从这个意义上说,职业本科教育要培育的是能在企业直接就业,并能马上为企业带来经济效益的手艺型人才。他们要胜任的或者是具有手艺庞大性的操作岗位,或者是为一线操作者提供手艺方案的应用手艺岗位。

二是要使职业本科教育成为现代职业教育系统建设的领头羊。职业本科教育的生长应尽力制止学历高移中泛起的“基础萎缩征象”。导致这一征象的原因是高学历条理的职业教育往往倾向于从通俗学校招收学生,从而使差别学历条理的职业教育之间不仅没有确立起衔接关系,反而确立起了竞争关系。

要看到,领悟培育正成为职业教育人才培育的新趋势。培育更高水平的手艺技术人才,仅仅通过举行职业本科教育是不够的,还要把各级职业教育衔接起来,确立完善的现代职业教育系统,使学习者能在这个系统中累积性地举行学习。这就要加速职教高考制度建设,使职业本科教育有途径从中等职业学校招生。职教高考制度建设需要增强两个方面:一是增强职教高考对学生的吸引力,让相当数目的学生愿意把职教高考作为其升入高等学校的主要途径选择。实现这一目的的要害是大幅度扩大职教高考学生升学自愿选择的广度和自由度。二是增强职教高考对职业本科教育的吸引力,使职业本科教育愿意接纳职教高考途径从中等职业学校招收学生。实现这一目的的要害是革新考试内容,选择更能为学生进入职业本科学习奠基基础的内容作为职教高考的内容。

(作者系华东师范大学教授、博士生导师,职业教育与成人教育研究所所长)

    专业设置掌握好三个要害

    孙诚

有用实行《本科条理职业教育专业设置治理设施(试行)》的要害在于厘清开展本科条理职业教育的产业生长诉求、掌握职业教育现代化的生长趋势、契合本科条理职业教育专业设置的政策设计要点。

一、厘清产业生长诉求。革新开放以来,特别是加入天下商业组织之后,我国抓住了经济全球化生长时机,努力融入国际产业分工系统,在制造业等诸多领域确立了配套齐全、链条完整的产业链供应链,作育了“天下工厂”和第一制造业大国的职位。然而,我国产业链、供应链总体处于全球价值链的中低端,产物附加值不高,且受逆全球化、商业保护主义、中美商业摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素叠加影响,表现出人才结构性过剩与欠缺并存,高精尖人才、复合型人才严重欠缺,传统产业人才技术提升和转岗压力较大等问题。职业教育作为产业人才设置的主要依托,理应承担起提升人才培育条理、提高人才培育规格的义务,这也成为职业教育顺应产业结构调整、合理设置人才结构的一定选择。

二、掌握职教生长趋势。生长本科条理职业教育,培育高条理应用型人才,是契合高等职业教育服务经济生长的国家政策主张。《现代职业教育系统建设设计(2014—2020年)》指出,要优化高等职业教育结构,在办妥现有专科条理高等职业院校的基础上,生长应用手艺类型高校,培育本科条理职业人才。《中国教育现代化2035》指出,要增强创新人才特别是拔尖创新人才的培育,加大应用型、复合型、手艺技术型人才培育比重。从国家职业教育政策来看,开展本科条理职业教育是我国职业教育现代化生长的应有之义。随着科学手艺的迅猛生长,社会生产对从业者技术综合性和庞大性的要求不停提高,职业教育需要解说的知识和手艺越来越深邃。职业教育理应跟紧时代措施,不停提高教学和科研条理,尽可能地为受教育者提供加倍深入的理论知识和手艺技术教学内容,而这种客观要求一定需要生长本科甚至更高条理的职业教育。纵观天下工业化国家和地区20世纪中后期职业教育生长的配合趋势发现,以本科条理为焦点的高条理应用型人才培育系统为社会经济生长和手艺进步提供了高质量的人力资源支持,推动和引领了产业社会的高质量生长。

三、契合政策设计要点。专业是人才培育的主要载体,治理主体和实行主体在开展本科条理职业教育专业设置过程中,首先要找准专业定位,即依据区域经济社会生长需求和科学手艺生长现实,打造应用型焦点专业,找准专业定位,突破专科条理职业教育专业设置过窄细致的坏处,充实举行专业整合,设置笼罩面宽且广的专业,不盲目攀比学术型研究型大学。其次要服务经济生长,即专业布点应自动服务产业基础高级化、产业链现代化,培育解决庞大问题、举行庞大操作、确需长学制培育的高条理手艺技术人才,主要从事科技功效、实验功效转化,生产加工中高端产物、提供中高端服务,服务经济高质量生长。再其次要严酷规范要求,凭据专业设置的详细规则、操作路径等刚性要求有序推进、规范治理。举行本科条理职业教育的院校须具备完成专业人才培育所需要的西席队伍,具有科学规范的专业人才培育方案,具备开办专业所必须的互助企业、经费、校舍、仪器装备、实习实训场所等办学条件,拥有较好的手艺研发与社会服务的事情基础,具有较高的培育质量基础和优越的社会声誉。

(作者系中国教育科学研究院职业与继续教育研究所所长、研究员)

    夯实本科职业教育的生长基础

    米靖

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生长本科条理职业教育是完善现代职业教育系统的要害一环,系统、周全增强专业设置治理是指导和推动本科职业教育优质生长的条件,可谓要害中的要害。克日,教育部印发《本科条理职业教育专业设置治理设施(试行)》,正式确立本科职业教育专业设置治理的国家制度。

专业设置是体现现代教育办学水平和质量的基本性指标。《设施》充实掌握现代职教生长纪律,驻足当前本科职业教育生长的迫切需求,为新时代本科职业教育专业设置确立原则、形成制度、指明方向。

一是突出类型教育特点。现代职教系统中的本科职业教育具有鲜明的类型属性,其专业设置体现类型教育的纪律性特点,应当面向手艺技术人才链条的高端条理,顺应新兴战略性产业生长和实体经济转型升级对高水平人才的需求。《设施》强调本科职业教育专业设置的类型属性和特点,确定其培育定位为高条理手艺技术人才,切实从教育制度的专业治理方面构建起我国中职和高职之后的本科层级手艺技术人才积累系统和机制。这意味着我国高等教育专业设置应产教融合需求迈出了具有划时代意义的一步,使我国本科职业教育的办学定位一锤定音,切实将现代职业教育链、手艺技术人才链与产业全链条慎密衔接。

二是形成三级治理机制。现代教育专业设置治理的有用模式体现为国家、地方和学校三级协同、各司其职、协力落实。《设施》明确构建起本科职业教育专业设置的三级治理机制,即由教育部卖力专业设置的治理和指导,制订并公布专业目录;省级教育行政部门凭据教育部有关规定,做好本行政区域内高校本科职业教育专业建设设计,优化资源设置和专业结构;高校则围绕国家和区域经济社会产业生长重点领域,设置服务产业新业态、新模式和对接新职业的相关专业。国家指导、区域统筹、高校自主的模式确保本科职业教育专业设置形成国家有尺度、省级可优化、高校能发力的有用机制。

三是产教融合贯串全程。产教融合、校企互助是现代职业教育的基本纪律、本质特征和基本路径。《设施》强调本科职业教育专业设置要自动服务产业基础高级化、产业链现代化。为此,国家行业主管部门、行业组织定期公布行业人才需求及专业设置指导建议等信息。高校则聚焦产业、行业、企业和职业生长需求明确专业设置的可行性,而且必须由校企配合完成和实行人才培育方案。因此,《设施》从基本上确保了产教融合贯串于本科职业教育专业设置和人才培育的全过程。

四是动态落实评价监测。现代职业教育与经济社会生长密切相关,随着产业的转型升级,确立优越有用的专业动态调整机制势在必行。《设施》确定教育行政部门确立健全本科职业教育专业设置的预警和动态调整机制,而且通过阶段性评价和周期性评估监测扶优裁弱,实现专业结构不停优化和专业结构连续完善,使职业教育专业动态调整机制的确立和运行在国家制度层面得以确立。

当前,各地在准确明白《设施》内在要求的基础上,周全增强落实是夯实专业设置和建设质量,切实推动本科职业教育创新高效生长的要害。

一要产教同步谋划、校企聚焦融合。要确立区域产业人才需求的展望与公布机制,构建常态化校企共研、共建、配合实行人才培育方案的有用机制,形成行业企业深度介入专业建设和评价尺度研发以及实行评测的常态机制。

二要夯实五业联动、强化五方协力。区域职教专业设置和建设水平取决于产业、行业、企业、职业和专业“五业联动”的效果,并受制于政府、行业、企业、职业院校和科研院所“五方协力”的强弱。区域推进《设施》落地,迫切需要通过共建应用手艺转化中央、产物工艺研发中央、高端人才培育基地等,全力打造手艺技术积累研发联合体,周全支持本科职业教育专业建设,同时要确立实体化运作的职教团体,化解校企互助举行专业建设的制度性难题。

三要优化衔接机制、形成类型系统。各地要加速学历证书和职业技术等级证书的互融互通和衔接转换,实现书证融通;同步深化应用型学位制度建设,形成中、高、本、专业学位研究生有用衔接的手艺技术人才培育和发展通道;在建成一批高水平职教本科院校的同时,努力支持通俗本科高校探索职教本科专业建设,强化职教本科与通俗本科的渗透和融通;强化专业学位研究生培育的产教融合性,切实向“应用”转型,为本科职教专业搭建向上延伸的通路。

四要提升基础能力、打造一流师资。要聚焦西席学术性和职业性,接纳有用措施强化专业知识的应用性;充实施展通俗类和职教类师范院校优势,强化职西席资培育培训基地作用,会同知名企业,实行本科职教专业“双师型”西席培训设计;确立企业工程手艺人员聘用制度并完善兼职西席治理设施,提高兼职西席队伍的绩效治理水平。

(作者系天津市教育科学研究院职业教育研究中央主任、国家职业教育质量生长研究中央卖力人)

 

本科试点院校声音

    广东工商职业手艺大学校长和飞:

构建与地方产业深度融合专业系统

学校将连系地方产业生长结构,加大专业建设力度,构建与地方产业深度融合的专业系统。以制订学校“十四五”专业建设设计为切入点,紧跟新一轮科技革命和产业变化措施,重塑学校专业生长目的;努力审慎推进新增本科专业的申报事情,增强新专业建设的可行性研究,选择内陆产业急需、就业需求兴旺、办学基础厚实并确需长学制培育的专业申报;连续增强专业基础条件建设,打造包罗高学历、高职称、“双师型”西席和来自行业企业一线兼职西席在内的相符职业教育要求的西席队伍,不停加大对开办经费、仪器装备、实验实训场所等办学条件的投入;努力追求与大型龙头企业、骨干企业的互助,坚持产教融合、校企互助培育人才的路径。与此同时,确立敏锐的专业评估和预警机制,对社会需求不足和招生生源不足的专业,确立停招、退出机制。

河北工业职业手艺大学党委书记王振杰:

办妥本科职业教育须坚持三大定位

一是在办学定位上坚持职业教育类型。要坚持为服务区域及周边经济生长而办,坚持为服务建设经济系统、提高企业效益而办,坚持为更高质量的就业而办。二是在培育定位上坚持培育高条理手艺技术人才。培育目的与规格有别于通俗本科教育和高职专科教育,相比前者,除具备较深挚的理论知识外,还应具备更熟练的庞大装备操作技术;相比后者,加倍突出高条理知识与庞大问题技术。三是在模式定位上坚持产教融合、校企互助。自动服务产业新业态、新模式,与企业深度互助,与优质企业互助,制订加倍科学合理的人才培育方案。专任西席深入企业一线,知足企业对高条理手艺和庞大操作技术方面的需求。

河南科技职业大学理事长李海燕:

探索专业设置及形成特色的有用方式

学校努力推进本科条理职业教育试点革新,探索专业设置及形成专业特色的有用方式。慎密对接周口及周边区域经济生长对人才的需求,与100多家企业确立了校企互助关系,互助确立了4个产教融合实训基地以及口腔医学研究中央、口岸物流协同创新中央、智能制造协同创新中央。学校坚持与企业配合制订人才培育方案,以社会职业(岗位)需求为导向,突出手艺应用特色,以经济生长与科技进步对人才规格和质量的要求为依据确定人才培育目的,加大教育教学革新力度,培育学生的实践和创新能力,人才培育质量不停提高。

江西软件职业手艺大学副校长徐国荣:

对接产业需求设置本科职业教育专业

江西软件职业手艺大学是天下首批15所本科条理职业教育试点院校之一,形成了以电子信息大类专业为主干,财经商贸和文化艺术等专业大类与之协调生长的专业系统。学校围绕国家和区域经济社会生长重点产业领域,顺应新手艺革命和产业转型升级对高条理手艺技术人才培育的需求,基于相关专业办学优势来举行剖析论证、设置职业本科专业。连系软件企业办软件大学的办学优势,确立了天下第一个区块链学院。2019年已开设软件工程等10个本科试点专业,2020年申报增设区块链手艺与应用等5个本科专业,专注软件工程、区块链、信息平安等相关本科条理专业群的人才培育试点,做到了专业设置与产业需求对接,与学校办学特色相契合。学校通过深入企业调研,以职业需求为导向,确定专业对应的岗位群;以职业能力为焦点,剖析岗位对职业能力的要求,制订能力尺度;遵照人才发展纪律,注重德技并修,实现“厚基础、重实践、强能力”的高条理职业手艺技术人才培育目的。

南京工业职业手艺大学党委书记吴学敏:

以专业生长动员学校周全升级

《本科条理职业教育专业设置治理设施(试行)》强调本科条理职业教育专业的育人属性,彰显并牢固职业教育类型特征,补足了职业教育系统缺位环节,深化了职业教育供应革新的治本之策。南京工业职业手艺大学将连续强化专业建设在试点开展中的焦点职位,瞄准建设“支持制造、天下领军、天下水平”的职业手艺大学的远景目的,对接装备制造产业链,组建以通用装备手艺、专业装备手艺、工业信息手艺为主干,以制造装备设计、治理服务、商业流通为支持的专业集群架构,以专业率先生长动员学校事业生长周全提档升级。一是学校专业整体定位向装备制造产业高端——智能制造领域上移,每个专业定位从相关产业中低端岗位群向产业高端岗位群上移,推进专业升级与数字化革新。二是突出人才培育的岗位适用性、手艺复合性、头脑创新性,提高学生对事情岗位的手艺迁徙和可连续生长能力。三是在原有学校机构纵向系统基础上,确立相对天真的以专业集群为基础,以跨学院的人才培育项目和应用手艺研发项目为载体的横向协同育人机制。四是深入研究涵盖专业尺度、课程尺度、教学尺度、实训实习尺度、评价尺度的本科条理职业教育专业教学尺度系统,研制指导性专业人才培育方案,总结凝练可复制、可推广的履历做法。

《中国教育报》2021年02月09日第4版 

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网友评论

3条评论
  • 2021-02-11 00:02:11

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